AAAVF NACC: FaSA20 apoya la participación de ACVFFI en el taller regional de la OACI
Del 19 al 21 de octubre de 2026, la Oficina Regional para Norteamérica, Centroamérica y el Caribe (NACC) de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) acogió en Ciudad de México el taller sobre asistencia a las víctimas de accidentes de aviación y sus familias (AAAVF). La Fundación de Seguridad Aérea, apoyó la participación en este encuentro de la Air Crash Victims’ Families’ Federation International, ACVFFI, organización presidida por Pilar Vera , quien es también presidenta de FaSA20.
Este apoyo forma parte del compromiso de la Fundación con la actividad internacional de ACVFFI. La aportación de recursos por parte de FaSA20 permite que la Federación pueda mantener su presencia ante la OACI, trasladar la experiencia acumulada por las asociaciones de víctimas y reclamar que los derechos y necesidades de las familias se incorporen a las políticas públicas de aviación civil.
El taller contó con el apoyo del Gobierno de España, en el marco de su colaboración con la OACI para promover la implantación de políticas y planes de asistencia a víctimas y familiares en la región. Este esfuerzo responde a años de trabajo internacional impulsado por la labor de Pilar Vera, Presidenta de FaSA20, desarrollada desde España para trasladar a otros Estados la experiencia adquirida tras el tragedia del vuelo JK5022 y la posterior evolución del modelo español de asistencia.
Las familias, en el centro del debate
La sesión inaugural incluyó una intervención de Pilar Vera Palmés, Chairwoman de la Air Crash Victims’ Families’ Federation International (ACVFFI), quien presentó la perspectiva de las asociaciones de familiares ante representantes gubernamentales, autoridades aeronáuticas, aerolíneas y organizaciones internacionales.
El mensaje fue claro: la gestión de un accidente aéreo no puede limitarse a la investigación técnica o a los aspectos operacionales. Detrás de cada siniestro existen personas y familias que necesitan información fiable, apoyo psicológico, acompañamiento institucional y mecanismos de protección que eviten que el dolor se vea agravado por la descoordinación o la falta de preparación.
Como viene defendiendo ACVFFI desde su creación, la asistencia a víctimas no debe improvisarse tras una catástrofe. Debe estar prevista mediante legislación adecuada, planes nacionales coordinados y procedimientos previamente entrenados por autoridades, aerolíneas y aeropuertos.
La contribución de ACVFFI al taller
La Federación Internacional tuvo una participación activa a lo largo del programa. Además de la intervención de apertura de Pilar Vera en representación de las asociaciones de familias, Claudia Carrasco, Secretaria General de ACVFFI, participó en distintas sesiones técnicas dedicadas a la evaluación de marcos normativos nacionales, la identificación de brechas de implementación y los ejercicios prácticos de respuesta ante accidentes.
Durante las jornadas se abordaron aspectos esenciales como:
- El marco internacional de la OACI para la asistencia a víctimas y familiares.
- Las obligaciones derivadas de los Anexos 9 y 13 de la OACI.
- La aplicación de la Política de la OACI sobre Asistencia a las Víctimas de Accidentes de Aviación y sus Familias (Doc 9998).
- El Manual de Asistencia a las Víctimas de Accidentes de Aviación y sus Familias (Doc 9973).
- La elaboración de Planes de Asistencia a Familias (FAP).
- La coordinación entre Estados, aeropuertos, aerolíneas y organizaciones de apoyo.
- La comunicación con las familias y los medios durante una crisis.
Uno de los mensajes recurrentes durante el taller fue que los estándares internacionales ya existen. El desafío pendiente en muchos países consiste en trasladar esos principios a la legislación nacional y convertirlos en capacidades operativas reales mediante formación, ejercicios y mecanismos permanentes de coordinación
La OACI dispone desde hace años de un marco internacional para la asistencia a las víctimas de accidentes de aviación y sus familias. Entre sus principales instrumentos se encuentran el Anexo 9 sobre Facilitación, el Anexo 13 sobre Investigación de Accidentes, la Política de la OACI recogida en el Documento 9998 y el Manual de Asistencia del Documento 9973.
Además, la Resolución A42-15, adoptada por la Asamblea de la OACI en 2025, reclama a los Estados que establezcan legislación y revisen sus sistemas de acuerdo con la política y el manual de la Organización.
Por tanto, el principal problema no es la ausencia de referencias internacionales. El reto consiste en trasladarlas a la legislación nacional y convertirlas en planes operativos, recursos disponibles, responsables claramente identificados y ejercicios periódicos de preparación.
Un documento guardado en un archivo no protege a ninguna familia. Para ser efectivo, un plan debe conocerse, verificarse, ensayarse y actualizarse.
Próximo taller regional en Lima
El encuentro de Ciudad de México ha supuesto un primer paso para impulsar la aplicación de los planes de asistencia en los Estados de la región NACC.
El trabajo tendrá continuidad en un próximo taller en Lima, Perú, donde se seguirá promoviendo el intercambio de experiencias y la implantación efectiva de las políticas de la OACI sobre asistencia a víctimas y familiares.
FaSA20 continuará respaldando la actividad internacional de ACVFFI para que las asociaciones de víctimas estén presentes en estos procesos y para que los compromisos adquiridos en los talleres se traduzcan en medidas reales por parte de los Estados.
Cada norma aprobada, cada plan nacional implantado y cada ejercicio de preparación representan un avance. Pero el verdadero resultado solo llegará cuando ninguna familia tenga que afrontar sola las consecuencias de un accidente aéreo.
FaSA20 reafirma su apoyo a ACVFFI y a la labor que desarrolla ante la OACI para conseguir una aviación más segura, responsable y humana.
Artículo de Erándeni Calderón sobre Pilar Vera en taller AAAVF NACC
Lee este artículo por su contribución a una cuestión que forma parte de nuestro compromiso institucional: que ninguna víctima o familia tenga que enfrentarse sola a las consecuencias de un accidente aéreo.
